中新網1月19日電 新華網今日播發了溫家寶總理2005年12月29日在中央農村工作會議上的講話摘要。溫家寶在講話中指出，農民工已成為中國產業工人的重要組成部分，是工業化、城鎮化、現代化的重要推動力量。如何對待農民工，不是一件小事，而是關系全局和長遠的大事。
溫家寶說，近幾年來，中央在改善農民進城務工環境、保護農民工權益等方面，出臺了一系列政策措施，收到了一定成效。但農民工工資偏低、被克扣和拖欠，勞動條件差，享受公共服務少，缺乏基本社會保障等問題仍然很突出。這些問題，不僅大中城市存在，一些小城市和小城鎮乃至在鄉村的企業中也很突出。各地區各部門要切實把解決好農民工問題作為事關改革發展穩定全局的一件大事來抓。解決農民工問題要堅持五條原則：一是公平對待，一視同仁；二是強化管理，完善服務；三是統籌規劃，合理引導；四是因地制宜，分類指導；五是立足當前，著眼長遠。當前要重點抓好以下幾項工作：
第一，抓緊解決農民工工資偏低和拖欠問題。這是農民工反映最強烈的問題。要建立農民工工資支付保障制度，確保農民工工資按時足額發放。合理確定和提高農民工工資水平，嚴格執行最低工資制度。第二，依法規范農民工勞動管理。所有用人單位招用農民工都必須依法訂立并履行勞動合同，尊重和維護農民工的合法權益。特別要依法保障農民工職業安全衛生權益。第三，搞好農民工就業服務和培訓。要清理和取消各種針對農民工的歧視性規定和不合理限制，真正做到一視同仁。加強農民工職業技能培訓，提高農民轉移就業能力和外出適應能力。第四，積極穩妥地解決農民工社會保障問題。這個問題比較復雜，要堅持分類指導，穩步推進，優先解決工傷保險和大病醫療保障問題。第五，切實為農民工提供公共服務和社會管理。特別要保障農民工子女平等接受義務教育。第六，健全維護農民工權益的保障機制。勞動保障和有關部門要加大維護農民工權益的執法力度，認真受理農民工舉報投訴并及時調查處理。堅持農村基本經營制度，保障農民工土地承包權益。第七，促進農村勞動力就地就近轉移就業。實行農村勞動力異地轉移與就地轉移相結合，既要積極引導農民進城務工，又要大力發展鄉鎮企業和縣域經濟，擴大農村勞動力在當地轉移就業。要鼓勵各地區從實際出發，探索促進農村富余勞動力合理有序流動的辦法。
