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中國穩步推進科技體制改革 科技創新體系在完善

2006年01月09日 11:47

  中新網1月9日電 全國科學技術大會今天上午在人民大會堂開幕,一批科學技術研究成果獲得國家科學技術獎勵。從授獎情況看,中國科技發展戰略已取得成效,科技體制改革穩步推進,國家科技創新體系在開始完善。

  這主要體現在以下幾方面:

  一、“專利”、“標準”科技發展戰略取得成效,一些技術領域實現了由“中國制造”向“中國創造”的戰略性飛躍。獲獎項目中取得發明專利的越來越多,國家技術發明獎項目和27.8%的科學技術進步獎項目都有發明專利作為支撐,最多的一個項目獲得國家發明專利26項,還有4項國外專利。知識產權作為評價因子在國家科技獎評審中日益受到重視,因而引導和推動專利戰略的實施。如獲國家技術發明獎二等獎的“寬帶無線網絡WAPI安全技術”,獲得國家發明專利7項,以WAPI安全方案的無線局域網兩項國家標準已經頒布,其中一項屬于基礎性標準,未來擴展子項標準將達數十項,是中國在信息技術領域首次采用自主知識產權安全方案和中國政府配給密碼的國家標準,彌補了國際標準中的安全缺陷,標志著中國在該領域處于領先地位。

  二、科技體制改革取得明顯成效,國家科技創新體系和結構開始趨于合理。高校和科研院所發揮了科技創新、知識生產的主體作用,從反映國家知識生產能力和技術貯備,體現原始創新能力的國家自然科學獎和技術發明獎獲獎項目看,第一完成人為高校和研究院所的項目占全部項目的80%以上;企業的技術創新和開發能力在不斷增強,企業創新主體地位得到加強,科技獎勵在激勵和引導企業自主創新的作用得到進一步發揮,其中特別引人注目的現象是,民營企業參與完成的項目獲獎越來越多;改制科研院所獲獎項目增多,改制院所的科研和開發進入了良性互動,科研創新能力得到提升。近年來,為進一步發揮市場配置資源的基礎作用,促進科學技術與經濟建設的緊密結合,中國通過加大對科研院所的轉制改革,特別是通過對技術開發類院所的企業化改制,對于完善國家技術創新體系具有重要作用。

  三、國家各類科技計劃、自然科學基金的投入成效顯著,國家對這些項目的獎勵將進一步推動重大成果的應用。國家各類科技計劃、自然科學基金支持的項目在獲獎項目中占有較大比例這一情況說明,近年來,國家通過對科技計劃和項目管理的改革,調整了國家科技資源投入的方向、重點和領域,大力向事關現代化全局的高技術領域、事關可持續發展的社會公益性研究領域和事關科技自身發展的基礎研究領域進行傾斜,大力推進產業關鍵技術、共性技術的開發,國家科技計劃和項目在提高科技原始創新能力和推動科技進步中起到了重要的導向作用;同時,通過對地方和中央、政府和企業、地方和軍隊等不同層次科技資源進行有效配置,初步形成了集中力量辦大事的局面。

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