中新社北京十二月十日電(記者 賈全欣)中國百分之六十五的發(fā)明專利，百分之七十五以上的技術(shù)創(chuàng)新，百分之八十的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)完成的。中小企業(yè)已經(jīng)成為中國市場經(jīng)濟中最具活力的一部分。
在今天召開的“第三屆中國競爭力論壇暨綠色GDP與高成長型企業(yè)高峰論壇”上，國家發(fā)展改革委中小企業(yè)司官員王建翔作上述表示。
王建翔指出，盡管如此，從中國中小企業(yè)的總體情況看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中低技術(shù)含量和低附加值的產(chǎn)品仍占主導地位，因此，積極采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，具有重要意義。
他認為，提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變，是中小企業(yè)生存與發(fā)展的需要。否則，就只能處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，成為別人的“組裝車間”、“加工基地”，獲取低微的加工收入。
王建翔認為，目前 從事技術(shù)創(chuàng)新的人員少、企業(yè)科技人員不足且流失嚴重，資金來源不足等因素直接影響了中小企業(yè)的自主創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，二00四年，中國成長型中小企業(yè)用于研究開發(fā)的費用占其銷售收入的比重不到百分之零點三，不僅大大低于發(fā)達國家的水平，也低于中國工業(yè)企業(yè)的平均水平。
為改變這種現(xiàn)狀，“十一五”期間，國家發(fā)改委推動提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的總體思路是，落實《中小企業(yè)促進法》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，以企業(yè)為主體，以市場為導向，引導中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展為重點，增強企業(yè)核心競爭力，促進中小企業(yè)健康快速發(fā)展。
主要任務(wù)是，健全中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持服務(wù)體系；建立百家中小企業(yè)公共技術(shù)支持服務(wù)平臺；形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)或知名品牌、市場競爭力較強的優(yōu)勢中小企業(yè)；推動百萬中小企業(yè)信息化上等級。
具體措施包括：建立健全有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的制度與激勵機制，包括市場快速反應(yīng)機制、科學決策機制、資金保障機制和人才激勵機制等；加強知識產(chǎn)權(quán)保護，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供制度保障；提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強對市場機會的捕捉能力和把握能力；加強人才隊伍建設(shè)，提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用能力等。
為完善投融資政策，中國將制定《中小企業(yè)投資公司管理辦法》，解決制約中小企業(yè)自主創(chuàng)新的資金瓶頸問題；繼續(xù)做好符合條件的中小企業(yè)到境外上市，拓寬直接融資渠道；完善技術(shù)和產(chǎn)權(quán)交易市場，促進技術(shù)與資本的有機結(jié)合；鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和專利技術(shù)申報，支持中小企業(yè)培育品牌，為特色產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢企業(yè)的產(chǎn)品提供配套。
