中新網(wǎng)11月28日電 中國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際化加速的時代，市場潛力巨大，堅持以擴(kuò)大內(nèi)需為主是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長期指導(dǎo)方針。中國財政部部長金人慶今日在中國經(jīng)濟(jì)周刊上載文指出,“十一五”期間，財政部門將努力優(yōu)化投資消費結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費的拉動作用，不斷增加城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入。
金人慶說,“十五”期間，中國財政收入有了飛躍的增長。2003年突破2萬億元大關(guān)，今年預(yù)計要突破3萬億元。在財政蛋糕不斷做大的過程中，全國財政收入占GDP的比重也由“九五”末的15%提高到2004年的19.3%，國家財政對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力顯著增強(qiáng)。“十一五”期間，財政部門將努力優(yōu)化投資消費結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費的拉動作用，不斷增加城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入。
他還指出,中國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際化加速的時代，市場潛力巨大，堅持以擴(kuò)大內(nèi)需為主是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長期指導(dǎo)方針。在當(dāng)前投資持續(xù)高增長、投資相對偏熱和消費需求相對不足的情況下，優(yōu)化投資消費結(jié)構(gòu)、刺激消費需求是保持經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。要優(yōu)化投資消費結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費，財政政策需要從以下著手：
一是理順資源、勞動力、土地、環(huán)境等生產(chǎn)要素的價格，把投資收益轉(zhuǎn)化為消費收益。
二是重視研究完善收入分配機(jī)制，不斷提高居民收入，特別是要提高低收入人群的收入，擴(kuò)大中收入的人群，同時調(diào)節(jié)高收入人群。
三是加強(qiáng)社會保障、教育、科技、衛(wèi)生等工作，進(jìn)一步解除大家的后顧之憂，使大家敢于消費，形成一個巨大的內(nèi)需動力。
四是重視提高農(nóng)民收入，對于廣大的農(nóng)村地區(qū)，培育其消費潛力應(yīng)將重點放在加大生活基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度上，放在改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件上。
五是致力于改善供給，完善產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。只有實現(xiàn)產(chǎn)需之間的互動，才能培育有效消費和新的消費增長點。
此外，為努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財政全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，財政部門還將改進(jìn)個人所得稅，實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。
