中新網11月14日電 據《北京晨報》報道，25%這一普遍被認為是外資在中資銀行的持股比例上限。針對媒體對建設銀行外資股超過該上限的質疑，有建行人士表示：沒有評論的必要，銀監會早有明確的說法。
10日(上周四)，建行公布了IPO(首次公開募股)結束后的股權比例，外資所持股份合計25.745%。有媒體稱，按照銀監會規定，全部外資在單個中資金融機構持有的股份不能超過25%，建行突破了該上限。
不過，來自銀監會的消息表示，早在建行上市前兩個月，銀監會于今年8月23日以批復的形式，明文豁免了建行的這一上限。此外，今年5月初，準備赴香港上市的交通銀行也拿到了類似的批復。不過，交行的股份未像建行一樣實現全流通，仍存在非流通股，因此銀監會對交行多了一條限制，即“境外金融機構持有非流通股不超過25%”。
根據中國現行的《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》，對于非上市的中資銀行而言，25%確實是條“紅線”，如果外資股比例達到或越過該紅線，中資銀行將失去“中資身份”，從而喪失許多業務資格。但是，該《管理辦法》的第九條為上市銀行尤其是赴境外上市的銀行留下了政策空間，這些銀行的中資身份不受外資股“超標”的影響。在今年5月初給交行的批復中，銀監會強調：“多個境外的非中資投資主體持有上市中資金融機構的流通股達到或超過25%的，對該上市金融機構仍應當按照中資金融機構實施監管。”(李若愚）
