經(jīng)過(guò)七輪艱苦的磋商，中美8日就紡織品問(wèn)題最終達(dá)成協(xié)議。
商務(wù)部隨即在其官方網(wǎng)站上表示，中美紡織品問(wèn)題的解決符合中美兩國(guó)企業(yè)的共同利益，有利于推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)部主任趙玉敏說(shuō)，協(xié)議的達(dá)成是雙方博弈的結(jié)果。從談判結(jié)果可以看出，雙方堅(jiān)持了立場(chǎng)，也體現(xiàn)了靈活性。
根據(jù)雙方8日在英國(guó)倫敦簽署的協(xié)議，在從2006年1月1日到2008年12月31日三年的時(shí)間里，美國(guó)將對(duì)中國(guó)的棉制褲子等21個(gè)類別產(chǎn)品實(shí)施數(shù)量管理。
以2005年美國(guó)從中國(guó)的實(shí)際進(jìn)口量為基數(shù)，協(xié)議產(chǎn)品2006年增長(zhǎng)率為10-15%，2007年增長(zhǎng)率為12.5-16%，2008年增長(zhǎng)率在15-17%。
在協(xié)議中，美國(guó)承諾，對(duì)協(xié)議外產(chǎn)品，美方將克制使用242條款。美國(guó)對(duì)協(xié)議簽署日之前因該條款設(shè)限個(gè)案造成的卡關(guān)貨物立即放行，不計(jì)入?yún)f(xié)議量。
此前，中美多輪談判分歧主要集中在設(shè)限期限、設(shè)限種類、設(shè)限基數(shù)方面。
趙玉敏說(shuō)，中國(guó)的讓步主要體現(xiàn)在設(shè)限期限上，從結(jié)果看，設(shè)限的種類和時(shí)間都比中歐協(xié)議更為嚴(yán)格，設(shè)限產(chǎn)品類別從歐盟的10種增加到21種，設(shè)限時(shí)間也比中歐協(xié)定長(zhǎng)了一年。
但另一方面，協(xié)議產(chǎn)品的基數(shù)為上一年的協(xié)議量，相對(duì)中歐協(xié)議規(guī)定的更多，增長(zhǎng)率也逐年增長(zhǎng)，這些都體現(xiàn)了美方的靈活性。
2005年1月1日，全球紡織品貿(mào)易配額取消。但隨后，從4月份開(kāi)始，美歐就以中國(guó)紡織品出口過(guò)快、干擾市場(chǎng)為由對(duì)中國(guó)紡織品啟動(dòng)了特保程序。中國(guó)和歐盟在今年6月份就紡織品問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。
中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人孫淮濱稱這個(gè)協(xié)議“來(lái)之不易”。他說(shuō)，雖然仍然要受到配額的限制，但對(duì)中國(guó)的紡織業(yè)界來(lái)說(shuō)，對(duì)未來(lái)3年的出口增長(zhǎng)有了一個(gè)明確的、可預(yù)見(jiàn)性的安排，生意會(huì)更好做。
“這種解決方式總要比美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品一個(gè)一個(gè)單方面設(shè)限要強(qiáng)。”孫淮濱說(shuō)。
中國(guó)紡織企業(yè)也對(duì)協(xié)議的簽署表示歡迎。
上海山原針織制衣有限公司每年和美國(guó)的貿(mào)易額有10多萬(wàn)美元，為了迎接2005年紡織品貿(mào)易配額的取消，公司去年從歐美購(gòu)買了一批價(jià)格昂貴、工藝水平高的設(shè)備。但今年5月份以來(lái)，因?yàn)橘Q(mào)易環(huán)境的惡化，公司已經(jīng)放棄了很多訂單，很多設(shè)備不得不處于空轉(zhuǎn)或半空轉(zhuǎn)狀態(tài)。
“這個(gè)協(xié)議并不是一個(gè)令我們完全滿意的協(xié)議，但還是一個(gè)可以接受的協(xié)議。” 公司總經(jīng)理袁建中說(shuō)，“畢竟以后的前景比較明朗了。”
他說(shuō)，下一步，企業(yè)最關(guān)心的就是配額如何公平分配的問(wèn)題。另外，由于配額屬于數(shù)量管理，以后企業(yè)想要單純靠數(shù)量取勝的方式已經(jīng)不可取了。袁建中說(shuō)，以后企業(yè)會(huì)想辦法努力提高產(chǎn)品的附加值。
而對(duì)于整個(gè)紡織行業(yè)來(lái)說(shuō)，孫淮濱關(guān)心的還包括如何避免從協(xié)議簽署到協(xié)議正式生效這一段過(guò)渡期出現(xiàn)貿(mào)易混亂問(wèn)題。在中歐的紡織品問(wèn)題上，就曾因?yàn)檫^(guò)渡期問(wèn)題造成中國(guó)紡織品在歐盟港口大量積壓。
(來(lái)源：新華網(wǎng)，作者：楊曉紅、季明、吳裕良)
