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財(cái)富榜與納稅榜“重合率”低下 富豪應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)管

2005年11月07日 14:37

  中新網(wǎng)11月7日電 據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道,富豪評(píng)選最近迭掀高潮,但將富豪評(píng)選名單與私企納稅百強(qiáng)名單相對(duì)照,結(jié)果發(fā)現(xiàn),福布斯中國富豪榜前100名的財(cái)富“百強(qiáng)”,同時(shí)上榜中國私營企業(yè)納稅百強(qiáng)的只有11個(gè)。針對(duì)如此低的“重合率”,財(cái)稅專家6日表示,除了行業(yè)利稅等差異外,也不能排除個(gè)別富人存在偷漏稅問題的可能。

  財(cái)富與納稅“重合率”低下

  雖然在各種富人榜中都榜上有名的富豪不少,但是上了富豪榜的富人們?cè)诩{稅榜單上同時(shí)露面的不過十幾個(gè)。為什么財(cái)富面對(duì)納稅就出現(xiàn)了“重合率”低下的情況?

  國家稅務(wù)總局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)司在納稅排行榜聲明中表示,能夠上納稅排行榜的都是國家稅務(wù)總局2004年監(jiān)管的年繳納增值稅500萬元以上或年繳納營業(yè)稅100萬元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)。因此,不能排除有重點(diǎn)稅源監(jiān)管企業(yè)以外的、達(dá)到排行榜標(biāo)準(zhǔn)但是卻沒進(jìn)入排行榜的企業(yè)。福布斯中文版主編周鵬也在談到富豪榜制作依據(jù)時(shí)說,對(duì)榜中一半以上的上市公司,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的;但是對(duì)于非上市公司,則采用了凈資產(chǎn)評(píng)估方式,包括用企業(yè)收入、利潤和凈資產(chǎn),估算公司價(jià)值。上述這些解釋說明,也許是財(cái)富與納稅不能合拍的最客觀因素。

  不能兌現(xiàn)的股權(quán)身價(jià)與稅無關(guān)

  “除了統(tǒng)計(jì)口徑方面的差異,有時(shí)財(cái)富與納稅也不是正相關(guān)的。”財(cái)政部科研所稅收研究室主任孫鋼表示,企業(yè)的規(guī)模資產(chǎn)大,并不意味著它的收益一定很高。以鋼鐵和紡織這兩個(gè)不同行業(yè)中資產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)?shù)乃綘I企業(yè)為例,由于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不同,經(jīng)濟(jì)效益好的鋼鐵業(yè)私營企業(yè)納稅多,而規(guī)模相當(dāng)?shù)募徔棙I(yè)私營企業(yè)由于效益一般甚至虧損,自然在納稅上就會(huì)遜色很多。而且,富人榜中的富人身價(jià)很大程度上都包含了期權(quán)、股票價(jià)值,而這些構(gòu)成的財(cái)富是不能兌現(xiàn)的,因此也就不存在交稅的情況。

  北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院季鑄教授也認(rèn)為,富豪榜是按照擁有資產(chǎn)的多少論英雄的,如果富人在資產(chǎn)增加的同時(shí),又進(jìn)行了并購支付等行為,那么富人也就沒有什么稅可交了。

  上榜富豪應(yīng)納入稅務(wù)重點(diǎn)監(jiān)管

  “但是,財(cái)富與納稅如果絕大部分都對(duì)不上號(hào),那就說明納稅存在著跑冒滴漏的現(xiàn)象。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院副院長劉桓教授表示,納稅多少的確與產(chǎn)業(yè)相關(guān),比如基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值很大,但是利稅水平低。因此,不同行業(yè)的富人納稅程度有差異也是正常的。但是,如果財(cái)富與納稅過度不相符,就很有可能隱藏著偷稅問題,存在稅收征管的漏洞。

  季鑄教授則表示,富人名下的私營企業(yè),表面上不贏利,就不用納稅。稅務(wù)部門應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)管富人榜上的資產(chǎn)大戶,通過嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,有針對(duì)性地關(guān)注和監(jiān)管那些應(yīng)該成為納稅大戶而實(shí)際卻不是的富豪。(黃玉迎)

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