中新社北京十一月四日電 題：中新時評：中美“紡”談 峰回路轉
中新社記者 俞嵐
中美紡織品貿易第七輪磋商于十月三十日在華盛頓“秘密”開談。美國時間十一月二日，美方代表斯伯納發表聲明稱，磋商已于一日晚結束，并表明“我們本周的討論在許多問題上取得了實質性進展”。
幾乎同時，美國貿易代表辦公室(USTR)網站上的另一份聲明同樣值得關注。該聲明稱，“USTR與中華人民共和國商務部就進口中國襪子簽署了一份協議，這份協議對進口中國棉制、羊毛和化纖襪子規定了略多于一千萬打的新配額。”
中國紡織品進出口商會副會長曹新宇指出，“七磋”出現了新情況——“雙方就我對美襪子出口達成協議”。
商務部研究院梅新育博士亦表示，雙方此次雖然并未達成全面的紡織品貿易協定，但就我對美襪子出口達成協議，已經意味著“中美紡織品談判出現轉機”。
美方在第二份略顯翔實的聲明中說，“這份協議使USTR得以推遲到十二月末再決定是否應襪子工業申請而重新實施為期一年的襪子保障措施，該項限制已于上周期滿。” “若USTR昨晚如期實施襪子保障措施，未來十二個月內從中國進口的襪子將限制為略多于六千一百萬打”。
“通過這份協議將美方決定是否對襪子全面‘重復設限’的期限推遲兩個月，讓我國對美出口襪子的企業在十一、十二兩個月里能有一千多萬打的配額可以使用，有利于中國企業及其美國客戶控制生產和進口的節奏，防止再次出現搶關出口現象。”梅對協議如是評價。
從今年五月十二日起，中國對美襪子出口已經完全停滯。美方對中國襪子的設限期業已于十月二十八日期滿。美國紡織品協議委員會原定于十一月一日決定是否對五類中國輸美紡織服裝產品實施配額限制。但迄今為止，除了襪子以外，美方并未宣布是否決定對中國輸美的裙子、睡衣、泳衣、女式梭織襯衫四種紡織品實施新的配額。
種種跡象表明，中美此輪“紡”談一掃“六磋”陰霾，漸露“峰回路轉”之意。雙方在博弈中“各退一步”，取得一定進展，為達成全面協議邁出關鍵性一步。樂觀分析由此預測，雙方將于下輪北京磋商之際簽署全面協議。
但美國貿易代表波特曼二日在接受路透社采訪時表示，“我們正在就(設限)產品覆蓋范圍進行談判。我們雙方正在一點點接近，但還沒有達到(完全形成共識的)地方。”
截至記者發稿時，中國商務部亦未對此輪磋商發布任何消息。曹新宇則對下一輪是否將簽署協議不予置評。
梅新育分析，中美解決紡織品爭端需滿足幾個條件，“目前條件還不充分，我們還是不能過早地對雙邊談判解決爭端過分樂觀”。但他肯定，此次的協議給后續談判樹立了標桿，因為還有七類中國紡織品的設限期將于十二月三十一日期滿。“有了計算襪子配額數量的先例，有利于我方在延長設限期時爭取較高的增長率”。
梅對“略多于一千萬打”的新配額計算后稱，新協議規定的配額折合成對美襪子出口實際年度增幅，已接近百分之四十四。(完）
