中新網10月26日電 據《上海證券報》報道，美國總統布什24日宣布,提名現任總統經濟顧問委員會主席本·伯南克接替將于明年初任期屆滿的艾倫·格林斯潘擔任美國聯邦儲備委員會(美聯儲)主席。對于伯南克來說,擺在他面前的有三道難題。
通貨膨脹
同1987年格林斯潘首次掌管美聯儲時的情形類似,伯南克上任后首先要面對的問題就是------在不對整體經濟及股市造成太大負面沖擊的前提下抑制通脹。
在能源價格飆升的帶動下,9月份美國的CPI同比增幅達到4.7%,為1991年以來的最高水平。即便是剔除能源和食品之后的核心通脹指標升幅也達到2%,為伯南克所謂的"可接受區間"的上限。
在抑制通脹的立場上,伯南克給人的印象更多是溫和派。就在上周的一次國會作證中,伯南克還表示,他預計通脹"會在未來幾個季度內回復正常狀態"。但是,這并不意味著伯南克在上任后會馬上摒棄格林斯潘一貫堅持的抑制通脹立場。在獲悉自己被提名后,伯南克也公開表示:"我的首要任務是保持在格林斯潘時代確立的政策和相關舉措的延續性。"
不可否認,在保持政策延續性的同時,伯南克也有自己獨特的見解。作為學者,作為美聯儲理事,伯南克一直是目標通脹政策的大力倡導者,他主張設立正式、公開的通脹率目標,由央行負責維系,也就是通常所說的"目標通脹政策"。這種主張目前爭議頗多,當然也是對格林斯潘路線的背離。在格老18年的任期中,由于其在獨立領導美聯儲和掌控美國經濟方面的出色表現,美國從未設立過明確的通脹率目標。
房產泡沫
即便能源價格和整體通脹水平明年呈現跌勢,但房地產泡沫仍是伯南克和他的政策伙伴要考慮的問題。
一些經濟學家認為,美國部分地區特別是沿海的房地產市場已經出現泡沫,但伯南克依然堅持與格林斯潘同樣的觀點------美聯儲不應該對泡沫妄加推測或是采取行動刺破泡沫。
雙高赤字
還有一個問題伯南克無法回避,那就是美國的雙高赤字。
首先是聯邦預算赤字。在這個問題上,格林斯潘的立場是鼓勵國會和布什實施減稅。而對于一向不愿卷入政治爭論的伯南克來說,恐怕在減稅問題上也不得不沿著格老的路線走下去。因為赤字問題的影響實在太過廣泛,不僅僅關乎美元匯價和長期利率等,更會直接關系到伯南克的聲望。
在貿易赤字問題上,伯南克的觀點獨樹一幟。在今年4月份發表的題為"全球儲蓄過剩與美國經常賬赤字"的演講中,伯南克指出,與許多人想象的不同,美國的巨額經常賬赤字更多是由全球范圍內的儲蓄過剩引起,而不是美國國內因素所致。伯南克表示,指望單純地靠國內的政策調整來解決貿易赤字問題是不可能的,他呼吁幫助和鼓勵發展中國家重新以舉債方的角色進入國際資本市場,而不是向外放債。但是,考慮到伯南克本身是共和黨人,包括美國民主黨在內的許多人士都指責伯南克的上述言論是在試圖為布什政府減壓。(記者 朱周良)
