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廣東建議個稅不“一刀切” 應考慮經濟發展差異

2005年09月26日 06:47

  中新網9月26日電 據新京報報道,昨日廣東省人大有關人士透露,廣東省人大已于近日將收集整理的個稅調整意見送交全國人大,以供參考。據了解,廣東省大人收集的意見主要來自于各有關省直部門和各級人大,經過整理歸納為4點:目前初步擬定的1500元減除費用標準還要上調、標準不能全國“一刀切”、調整個稅稅率、重新確立高收入群體。

  應考慮經濟發展差異

  在廣東省人大收集的意見中,不少部門提出,中國經濟發展很不平衡,稅法雖然要保持統一性和嚴肅性,但還是要考慮到這種差異,不要把標準定得太死。所以他們建議,將個人所得稅起征點劃定標準交給地方(省政府或省人大),由各地根據當地經濟發展水平、工資水平、物價指數等定出標準后,再報國務院和國家財政部批準。

  起征點1500元太低應上調

  目前初步擬定的1500元的減除費用標準,廣東省人大征集的意見中,普遍反映太低。多數認為應該在2000-2500元比較合適。有部門提出,1980年制定800元這一標準時,未系統考慮住房、教育、就業、養老、醫療等重大改革對工薪階層的影響,而且一定就是25年,其間中國的物價指數和生活指數大幅上升。所以,目前以1500元作為標準是偏低的,仍有較大的上調空間。

  建議減少稅率級數

  除了針對減除費用標準之外,廣東省人大還綜合各方意見,建議對個稅稅率進行調整,變相降低中低收入人群的稅費。比如,將目前的個稅九級累進稅率中第一級與第二級合并,統一為5%的稅率,這樣就可以給中低收入的工薪階層準備一點應急資金。

  年薪12萬才算高收入

  廣東省人大還向全國人大反映,應該重新確立高收入標準。據統計,2004年中國個人所得稅收入1737億元,65%來源于工薪階層,而真正高收入群體的納稅比例不大,出現了比較嚴重的“貧富倒掛”現象。廣州一些部門認為,在廣州地區,至少要年薪12萬元才算是高收入。高收入行業和職業也不能“一刀切”,而應以實際收入“劃線”。

  據悉,包括廣東代表楊欽在內的各地代表也將陸續抵京,參加27日全國人大舉行的個人所得稅聽證會。(田霜月)

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