中新網(wǎng)9月22日電 國家稅務(wù)總局副局長王力近日就個稅征管答問時表示，稅務(wù)部門下一步將采取三大措施加強(qiáng)個人所得稅征管。
王力說，一是積極推進(jìn)個人所得稅全員全額管理。全員全額管理是我國個人所得稅征管的方向。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過全員全額管理，可以全面掌控個人收入信息，實現(xiàn)對高收入者重點管理。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)將著重抓好兩項工作：一要盡快建立起完整、準(zhǔn)確的納稅人檔案體系。依托個人身份證件號碼，編制納稅人識別號，以此為基礎(chǔ)，按照“一戶式”儲存的要求，建立完整、準(zhǔn)確的納稅人檔案，對納稅人的收入和與其納稅事項有關(guān)的各種信息進(jìn)行歸集和整理，并實施動態(tài)管理。二要推進(jìn)代扣代繳明細(xì)申報工作。要求扣繳義務(wù)人報送其支付收入的個人基本信息、支付個人收入和扣繳稅款明細(xì)信息以及其他相關(guān)信息。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把推行明細(xì)申報作為新形勢下完善代扣代繳工作和推進(jìn)全員全額管理的突破口，逐步擴(kuò)大代扣代繳明細(xì)申報的覆蓋范圍。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)對高收入者的重點管理。實現(xiàn)個人所得稅調(diào)節(jié)社會收入分配的政策目標(biāo)，主要應(yīng)體現(xiàn)在對高收入個人嚴(yán)格、有效的征管上。稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)把高收入行業(yè)和高收入個人作為征管重點，在自行申報、建立檔案、稅法宣傳、代扣代繳、專項檢查、案件稽查等各個征管環(huán)節(jié)中，根據(jù)不同高收入行業(yè)和個人的特點，有針對性地制定不同的管理辦法。每年開展的專項檢查將繼續(xù)把高收入行業(yè)和高收入個人列為重點對象。對從專項檢查和其他渠道發(fā)現(xiàn)的偷逃個人所得稅以及其他違反個人所得稅法的案件，要嚴(yán)厲查處并給予曝光。
三是繼續(xù)推進(jìn)對稅源的源泉管理。落實扣繳義務(wù)人和納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)雙向申報的制度。扣繳義務(wù)人申報制度是控制個人所得稅稅源，掌握個人收入的有效手段，對強(qiáng)化個人所得稅征管有著極其重要的作用。同時，要從高收入者開始，逐步擴(kuò)大納稅人自行申報納稅的范圍。對扣繳義務(wù)人和納稅人報送的個人收入信息進(jìn)行交叉比對，建立起有效的個人所得稅交叉稽核體系。積極建立和落實與社會各部門配合的協(xié)稅制度，重點加強(qiáng)與工商、銀行、海關(guān)、公安文化、建設(shè)、外匯管理等部門的聯(lián)系和合作，實現(xiàn)信息資源共享。加快建設(shè)全國統(tǒng)一的個人所得稅管理信息系統(tǒng)，對個人各項收入信息進(jìn)行收集和交叉稽核，實現(xiàn)收入監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理的計算機(jī)化，在中央、省建立數(shù)據(jù)處理中心，并逐步實現(xiàn)稅務(wù)與銀行和其他部門之間的聯(lián)網(wǎng)，掌握個人各種收入。 (陳二厚)
