中新社北京九月一日電 (記者 陶社蘭)中國國務院新聞辦公室今天發表的《中國的軍控、裁軍與防擴散努力》白皮書說，中國堅定不移地奉行防御性的國防政策。中國國防支出的總體水平在世界上相對較低。
白皮書指出，中國一貫注重控制國防費規模，按照國防建設與經濟建設協調發展的方針合理安排國防費。改革開放以來，為集中力量進行經濟建設，中國政府嚴格控制國防支出。一九七九年至二00四年，中國國防費占同期國家財政支出的比例總體呈下降趨勢。中國國防支出的低水平，不僅反映在國防費的絕對值上，也反映在國防費占國內生產總值(GDP)和國家財政支出的比重上。二00四年，中國國防費為兩千一百九十九點八六億元人民幣，占當年國內生產總值和國家財政支出的比重分別為百分之一點六一和百分之七點七六。二00四年中國的國防費僅相當于美國的百分之五點七七、英國的百分之四十一點零三、法國的百分之七十五點六五、日本的百分之六十三點九七。二00五年，中國年度國防費預算為二千四百七十七點五六億元人民幣。
白皮書透露，近年來，中國在國家經濟發展和財政收入增長的基礎上，適度增加了國防費，但增長幅度較小。主要用于：提高軍隊人員工資福利待遇，保證軍隊人員生活水平隨著社會經濟發展同步提高；完善軍人社會保險制度，包括建立軍人傷亡保險、退役醫療保險、軍人住房補貼、隨軍配偶基本生活保障和社會保險補貼等制度；保障軍隊體制編制調整改革，對最近裁減的二十萬軍隊員額進行妥善的退役安置；加大軍隊人才建設投入，完善人才激勵機制，確保軍隊人才戰略工程的實施；適度增加部分裝備建設經費，提高軍隊在現代技術特別是高技術條件下的防衛作戰能力。
白皮書強調，中國政府對國防費始終堅持嚴格控制、嚴格管理、嚴格監督的原則，建立了完善的管理體制和法規制度。中國的國防預算由全國人民代表大會審查批準，是公開、透明的。(完)
