93省胡先生問 ：
前幾天我收到稅務局寄來的一封掛號信，要求我就2004年收入申報方面的一些疑點作出解釋和提供證明。其中最主要的是兩點，一是要我解釋為何2004年我銀行賬戶上記錄的入賬金額達76000多歐元，而申報的家庭收入僅14548歐元；二是說我的銀行對賬單上除房租、電費、煤氣費和電話費之外，很少有其他支出，提取的現金也只有570歐元，要我解釋我一家四口一年的生活費是從哪里來的。
2004年我買了一家店，向親戚朋友借了約50000歐元，這一點可以說清楚。平時生活費的來源我就不知道怎樣解釋了。聽人說一旦被稅務局盯上查稅，就很難脫身，常常會被罰得傾家蕩產。請問我該怎么辦才能度過此劫？
華律師答 ：
稅務局向某人發出掛號信，要求其就某一年度或某幾個年度的收入申報中的某些問題，作出解釋或提供證據(demande d'éclaircissements ou de justifications)，這是查稅的第一步，表明稅務局在某人的稅務申報材料中，或將申報材料和其他材料對比后，發現了重大的疑點，決定啟動查稅程序。銀行賬戶上大筆資金的進出，不使用銀行貸款購買房屋、汽車、商鋪等高金額物品，收入與生活水平明顯不符，甚至銀行賬單上支出過少，都有可能引起稅務局的注意，從而導致查稅。
當事人在收到稅務局的這類信件后，一定要認真作出回應。他必須在規定的期限(不應低于兩個月)內就稅務局提出的疑點，一一作出解答，并提供相應的證據。未按期答復或不予答復的，稅務局將單方面確定應納的稅額(taxation d'office)。
所以我們建議胡先生認真及時地回復稅務局的來信。對于第一個疑點，不能簡單地認為50000歐元是買店時向親戚朋友借的，錢的來源有支票可查，解釋得清楚。在查稅程序中，法律規定凡借款，應出示書面的、并向稅務局登記過的借款合同，否則稅務當局可以不予認可。
華人買店置房時向親朋好友借貸，很少簽訂書面的正規借款合同，更不用說去稅務局登記，所以很難出示符合法律規定的證據。我們在辦理查稅案時就曾多次碰到這一問題，你可以拿出各種各樣的證據證明這些款項是借的，也確實是用于某一項目的實現，甚至還有還款的證據，但是稅務局寄出“法律明確規定”這柄尚方寶劍，你就奈何他不得。
當然也不是所有的稅務人員都是毫無同情心的，有些人聽了解釋，看了證據，也會表示理解，從而不再追究。所以胡先生必須明白，在這一點上自己并不占優勢，應在充分提供借款證據的基礎上，爭取稅務辦事人員的理解和同情。
第二個疑點可能也不容易解釋清楚。在當事人提供的解釋難以令人信服的情況下，稅務局很可能會根據當事人家庭人口的多少，其生活的奢華程度或當地的生活水準，估算出年度必需的生活費用，從而計算出瞞報的不明來源收入。值得注意的是，稅務局在估算必需的生活費用時，采用的常常是法國人的生活水準，費用要明顯高于華人的實際生活費用，這就需要加以解釋，不致使生活費用被人為高估。
對于這查稅的第一階段，當事人應給予特別的關注，因為如果提供的解釋能令稅務局滿意，查稅程序就可到此為止，即使不能完全解脫，也可為以后查稅程序的良好發展打下較好的基礎。(來源：法國《歐洲時報》華律師信箱)
