11月15日，因?yàn)榇罅σ种品績(jī)r(jià)政策收效不大，韓國(guó)副總理權(quán)五奎代表韓國(guó)政府“向無住房平民表示歉意”，建設(shè)交通部長(zhǎng)官秋秉直、青瓦臺(tái)宣傳首席秘書李百萬(wàn)和青瓦臺(tái)經(jīng)濟(jì)輔佐官丁文秀向總統(tǒng)盧武鉉遞交辭呈，這是問責(zé)制的體現(xiàn)。青瓦臺(tái)發(fā)言人尹太瀛宣布，雖然此次由他們主動(dòng)請(qǐng)辭，但實(shí)際上卻是因政策失敗問責(zé)性撤職。
韓國(guó)此輪房?jī)r(jià)飛漲起自亞洲金融危機(jī)之后，當(dāng)時(shí)韓國(guó)房?jī)r(jià)下跌近一半。為扶植建筑業(yè)，1997年韓國(guó)政府放寬了公寓轉(zhuǎn)讓限制，此舉雖然成功搞活了韓國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，卻助長(zhǎng)了房地產(chǎn)投機(jī)，從此一發(fā)而不可收拾。韓國(guó)國(guó)稅廳對(duì)首爾等9個(gè)房?jī)r(jià)暴漲地區(qū)的調(diào)查顯示，2000年1月至2005年6月的5年半時(shí)間內(nèi)，上述地區(qū)公寓的平均售價(jià)上漲了2.8倍，而同期韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年僅增長(zhǎng)4%—5%。
韓國(guó)房?jī)r(jià)暴漲有幾方面的因素。首先，政府對(duì)本地市場(chǎng)認(rèn)知有誤。韓國(guó)人與中國(guó)人一樣熱衷于購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)。最近一項(xiàng)問卷調(diào)查顯示，90%的受訪韓國(guó)人表示，如果有剩余資金他們?cè)敢馔顿Y房地產(chǎn)。而這樣的心理是抬升房?jī)r(jià)最重要條件。
其次，人口過分集中，韓國(guó)房?jī)r(jià)最高區(qū)域在集中了韓國(guó)人口近一半的首都首爾。目前，在首爾部分地帶，房?jī)r(jià)上漲率最多達(dá)到通貨膨脹率的7倍。
另一方面，大量投資不動(dòng)產(chǎn)也顯示出韓國(guó)國(guó)內(nèi)貨幣流動(dòng)性過剩，人們對(duì)于貨幣的信心不足，更愿意轉(zhuǎn)換成投資品種以保值增值。更重要的問題在于，韓國(guó)的富裕人群成為房地產(chǎn)投機(jī)的急先鋒。韓國(guó)政府提出，高房?jī)r(jià)是強(qiáng)大的“房地產(chǎn)勢(shì)力”——部分建設(shè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)中介和房地產(chǎn)媒體故意哄抬的結(jié)果。投資的最大特點(diǎn)是羊群心態(tài)，廣大工薪族紛紛跟進(jìn)，房?jī)r(jià)自然水漲船高。
韓國(guó)政府針對(duì)高房?jī)r(jià)這些原因，一是政府出面安撫民心，韓國(guó)總統(tǒng)府表示，將制定“如憲法般難以更改的房地產(chǎn)制度”，以維護(hù)多數(shù)人的利益；二是從稅收與貸款政策等各方面抑制房地產(chǎn)投機(jī)市場(chǎng)的豪強(qiáng)。韓國(guó)政府對(duì)全國(guó)5萬(wàn)-10萬(wàn)名擁有大量房地產(chǎn)的富裕階層征收“綜合房地產(chǎn)稅”，從2005年開始，出售第二套以上房產(chǎn)的賣主需交納30%的資本收益稅，2007年起這一稅率將提高到60%。為抑制投機(jī)，金融機(jī)構(gòu)住房貸款額度不能超過實(shí)際市場(chǎng)房?jī)r(jià)的40%，而對(duì)面向普通市民的住宅金融公社的長(zhǎng)期抵押貸款利率，則下調(diào)0.15%。第三，加快公共宅地住宅建設(shè)，解決普通居民無力購(gòu)房的燃眉之急。接下來的四年，全國(guó)新房供應(yīng)量共達(dá)到164萬(wàn)套。最后，為緩解首都住房困難，分流人口，計(jì)劃加快新建衛(wèi)星城。
韓國(guó)政府正在解決我們同樣的房?jī)r(jià)難題，在各項(xiàng)配套政策中引人關(guān)注的是韓國(guó)政府在貸款利率等方面推出的救援普通群體的計(jì)劃，以及對(duì)增加住房供應(yīng)量的具體承諾，這是政府無法卸責(zé)、也正是我們的調(diào)控政策所缺乏的。令人遺憾的是，韓國(guó)政府推出的新方案并沒有針對(duì)貨幣過度流動(dòng)性的舉措，使得房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控前景仍不明朗。
原首爾市長(zhǎng)李明博強(qiáng)烈批評(píng)韓國(guó)政府的不動(dòng)產(chǎn)政策“如同不精明的獵人，為打一只野豬滿山瞎跑，結(jié)果禍害了山里其他動(dòng)物。”希望我們不要重蹈韓國(guó)的覆轍。
(來源：上海證券報(bào) 作者：葉檀）
