中新網(wǎng)10月10日電 據(jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道，國(guó)際油價(jià)不斷下跌，中國(guó)國(guó)內(nèi)要求油價(jià)下調(diào)的呼聲也越來(lái)越高。一位石油業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格可能出現(xiàn)“象征性”的下調(diào)，但他警告說(shuō)，此舉是有“后遺癥”的。
這位專(zhuān)家認(rèn)為，油改的推出和油價(jià)下調(diào)是一件矛盾的事情，而且越接近矛盾越大。
目前，兩者的矛盾在于油改的推出正是要等待油價(jià)進(jìn)一步下降的消息，但隨著國(guó)際油價(jià)向下突破60美元/桶的“改革心理關(guān)口”，油價(jià)越降，來(lái)自部分公眾的壓力就越大。
這位專(zhuān)家說(shuō)，國(guó)家決策部門(mén)如果要釋放公眾壓力，有可能進(jìn)行“象征性”的價(jià)格下調(diào)，但此舉的“后遺癥”也是明顯的。
這是因?yàn)楦蟮膯?wèn)題來(lái)自煉油廠(chǎng)的虧損和油價(jià)改革的階段性目標(biāo)還未取得。日前中石化高層的表態(tài)可以看出，油價(jià)改革的下一個(gè)目標(biāo)是消除國(guó)內(nèi)煉油板塊的政策性虧損。具體做法是引入“原油成本法”，即在原油及煉油成本基礎(chǔ)上加適當(dāng)利潤(rùn)從而形成成品油價(jià)格。“原油成本法”可以一舉使國(guó)內(nèi)煉油板塊不虧損。
市場(chǎng)觀(guān)察人士認(rèn)為由于石油價(jià)格體制改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，政府將長(zhǎng)期主導(dǎo)這項(xiàng)改革，國(guó)家決策部門(mén)將保持“解決問(wèn)題”式的改革思維逐步推進(jìn)油改，同時(shí)也保持謹(jǐn)慎的調(diào)價(jià)態(tài)度。
這位人士稱(chēng)，政府的主要著眼點(diǎn)是在石油消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力和石油生產(chǎn)商的利潤(rùn)方面尋找到一個(gè)平衡。
也有專(zhuān)家表示，油價(jià)不應(yīng)該是單純的油價(jià)，它本身也是各方面利益平衡的工具。對(duì)國(guó)有壟斷企業(yè)石油生產(chǎn)商的管理也存在兩難選擇：既要企業(yè)效力社會(huì)，又要國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，還不能讓國(guó)有資產(chǎn)流失。
石油管理干部學(xué)院韓學(xué)功教授曾分析指出，由于成品油是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品，油價(jià)即使到將來(lái)也不能完全放開(kāi)。
他說(shuō)，目前我國(guó)成品油市場(chǎng)尚未十分成熟，完全依靠分散市場(chǎng)自主地形成價(jià)格，勢(shì)必存在著一定的盲目性。特別是石油作為戰(zhàn)略性物資，維系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生存與發(fā)展。因此，成品油價(jià)格改革宜穩(wěn)不宜亂，完全開(kāi)放確實(shí)需要一個(gè)過(guò)程。(林威）
