中新網9月20日電 據市場報報道，第五屆世界水大會日前在北京召開。這是該會議首次在亞洲召開。就在人們對“電荒”、“油荒”逐漸習以為常之際，“水荒”對中國經濟可持續發展的瓶頸作用也日益凸顯。如何治理水污染，通過政策和市場調節，合理分配、利用水資源，是當前水務改革的待解難題。
雖然各地反對水價上漲的聲音不斷高漲，但全國水價調整的步伐仍在加速。 9月4日，從青島、福州傳來消息，兩地將對居民用水收費方式做出重大調整，實行階梯水價。階梯水價正是目前發改委推動水價改革的重要手段。此前，南京調價方案已基本定局。據悉，遼寧、山東、陜西等省也在醞釀類似方案。而從7月1日起，浙江寧波已經開始實行階梯式水價。
近日，遼寧、重慶、云南等地紛紛加強了對水資源費的收繳，陸續制定了各區域水資源費征收管理辦法。而江蘇、山東等地的污水處理費征收工作已經進入到縣級城市。發改委價格司內部人士同時表示，發改委正在研究分項措施，繼續推漲水價。
在此番爭議頗多的南京市水價上漲過程中，構成這0.95元上漲幅度的主要是3部分價格：供水價格平均價上調0.33元、污水處理費綜合價上調0.55元、水資源費上調0.07元。
當前，中國水價主要由水資源費、水利工程費及污水處理費組成。可能的水價改革方案將包括擴大水資源費征收范圍、合理調整水利工程價格、調整污水處理收費制度。而這“三費”的調整將成為水價改革的前奏，并帶動城市水價全面上漲。
對于推助水價上漲的核心辦法，發改委人士表示，堅持推行階梯水價的政策將不會改變。據業內人士透露，階梯式一直是國家倡導節水的手段，但是水價的起征點在各地都存有爭議。所謂階梯水價就是對用水者按用水量分階段征收不同價格的水費，目前中國只有少數城市征收階梯水價。
據了解，目前建設部正在委托清華大學制定水行業《績效評價體系》，以此確定水務公司的運營成本是否上漲，從而導致需要調整水價。(索寒雪)
