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中國(guó)備戰(zhàn)新一輪鐵礦石談判 中鋼協(xié)醞釀進(jìn)口收權(quán)

2006年09月13日 10:10

    2006年6月20日,寶鋼集團(tuán)代表中國(guó)鋼廠與鐵礦石主要生產(chǎn)商必和必拓(BHP)公司達(dá)成價(jià)格協(xié)議,精粉礦和塊礦價(jià)格比上個(gè)年度上漲19%。這一漲幅與此前為全球大多數(shù)鋼鐵生產(chǎn)商接受的“首發(fā)價(jià)格漲幅”一致。 中新社發(fā) 岳立中 攝


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  中新網(wǎng)9月13日電 2006財(cái)年鐵礦石漲價(jià)19%,中國(guó)鋼企為此多付出近百億元的慘痛教訓(xùn)猶在眼前,兩個(gè)月后,一年一度的新一輪全球鐵礦石談判又將啟動(dòng)。據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道,9月12日,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)將全國(guó)所有具備鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的70家鋼企召至南昌,期望上收進(jìn)口權(quán),因?yàn)檫M(jìn)口混亂是導(dǎo)致2006財(cái)年中國(guó)鐵礦石談判失利的致命傷。

  鋼協(xié)醞釀收權(quán)

  9月12日,應(yīng)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“鋼協(xié)”)的召集,寶鋼、邯鋼、首鋼等全國(guó)70家鋼企巨頭的領(lǐng)導(dǎo)從全國(guó)各地匯聚江西南昌,參加鋼協(xié)的一個(gè)“內(nèi)部會(huì)議”。

  “會(huì)上爭(zhēng)論相當(dāng)激烈。”12日,一位參加會(huì)議的人士會(huì)后向記者透露,“因?yàn)殛P(guān)系到未來我們還有沒有鐵礦石進(jìn)口權(quán)。”

  據(jù)了解,此次會(huì)議的中心議題包括:鐵礦石進(jìn)口合同備案制、鐵礦石進(jìn)口代理制以及2006年鐵礦石進(jìn)口流通企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等。

  “大家關(guān)注的焦點(diǎn)是鐵礦石進(jìn)口流通企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),就是我們俗稱的進(jìn)口鐵礦石門檻。”這位參會(huì)人員向記者透露,“下一年門檻的初步意向劃定為‘2005年進(jìn)口鐵礦石70萬噸,注冊(cè)資本2000萬元,具有港口堆場(chǎng)等存儲(chǔ)設(shè)施或在國(guó)外擁有礦山投資’等一系列新的標(biāo)準(zhǔn)。”

  事實(shí)上,就在2005年,鋼協(xié)與五礦商會(huì)已通過提高門檻,將中國(guó)的鐵礦石進(jìn)口商從425家一下子砍到118家。目前執(zhí)行的門檻是:鋼企的粗鋼產(chǎn)量要在100萬噸以上,貿(mào)易商注冊(cè)資本在1000萬元以上,上年鐵礦石進(jìn)口數(shù)量在30萬噸以上。

  據(jù)悉,目前的118家鐵礦石進(jìn)口商包括70家鋼企和48家貿(mào)易商。此次,擁有進(jìn)口鐵礦石資質(zhì)的鋼企都來了。

  “如果門檻就是(上年進(jìn)口)70萬噸,會(huì)有多少企業(yè)失去資質(zhì)?”12日,面對(duì)記者的詢問,五礦商會(huì)相關(guān)人士斷然表示“標(biāo)準(zhǔn)尚未確定”,而參會(huì)的鋼協(xié)負(fù)責(zé)鐵礦石進(jìn)口的副秘書長(zhǎng)王利群則表示無法透露任何相關(guān)信息。

  鋼企各懷心事

  事實(shí)上,上述會(huì)議是鋼協(xié)每隔數(shù)月就召集鋼企召開的鐵礦石工作會(huì)議之一,根據(jù)事情的重要性,這一會(huì)議人數(shù)或多或少,參會(huì)的鋼企有時(shí)是16家,有時(shí)是30多家。此次召集70家鋼企集體前往,是因?yàn)樽h題牽扯到所有企業(yè)的利益。因?yàn)槿魣?zhí)行上述新的門檻,大批鋼企將不再擁有自行進(jìn)口鐵礦石的權(quán)力。

  12日,邯鋼證券事務(wù)代表陳占軍在接受采訪時(shí)表示:“在國(guó)內(nèi)礦山供應(yīng)一部分鐵礦石的情況下,我們每年還要進(jìn)口鐵礦石數(shù)百萬噸。盡管中國(guó)是國(guó)際上的鐵礦石需求大戶,但進(jìn)口混亂,貿(mào)易商眾多,導(dǎo)致供應(yīng)商輕易就能抬高鐵礦石價(jià)格,因此削減鐵礦石進(jìn)口商勢(shì)在必行。”另一家鋼鐵企業(yè)重鋼則不愿就此發(fā)表看法。

  一位不愿透露姓名的鋼企人士說,現(xiàn)在這件事太敏感,誰都不愿意被停掉,因?yàn)閺膭e人手中買鐵礦石價(jià)格肯定高。根據(jù)目前的行情,倒手價(jià)要比直接進(jìn)口每噸高出10美元。

  據(jù)了解,從6月份2006財(cái)年全球鐵礦石談判結(jié)束起,鋼協(xié)與五礦商會(huì)便開始醞釀提高鐵礦石進(jìn)口門檻,規(guī)范進(jìn)口秩序,然而這一動(dòng)議久拖未決。“政府沒有專門的部門審核和制定進(jìn)口門檻,這一權(quán)力就委托給鋼協(xié)和五礦商會(huì)。但它們都是協(xié)會(huì),各個(gè)鋼企則各有各的路子,各有各的后臺(tái)。”一直跟蹤中國(guó)鐵礦石談判的蘭格鋼鐵信息研究中心的徐向春點(diǎn)出了原因。

  另一方面,即便說服鋼企,這一門檻還需要得到五礦商會(huì)和貿(mào)易商的認(rèn)可。12日,五礦商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“這個(gè)門檻還沒定呢,一定要鋼協(xié)、五礦商會(huì)和所有進(jìn)口商一起討論通過才行。”

  致命傷必須治愈

  然而,新一輪全球鐵礦石談判留給中國(guó)的時(shí)間不多了,按慣例,新一輪談判將在每年11月底12月初啟動(dòng)。如果不想重蹈覆轍,中國(guó)必須在短期內(nèi)做出決斷。

  眾所周知,今年,以寶鋼為代表的中國(guó)鋼企首次參與全球鐵礦石的價(jià)格談判,最終,總體漲價(jià)19%的結(jié)果與中國(guó)開出的底價(jià)——下浮10%相去甚遠(yuǎn)。談判中出現(xiàn)“內(nèi)鬼”一直是人們公認(rèn)的談判失利的核心原因之一。據(jù)悉,就在談判僵持不下時(shí),中國(guó)兩個(gè)不知名的進(jìn)口商卻私下與必和必拓等全球鐵礦石供應(yīng)商達(dá)成了漲價(jià)協(xié)議。

  鋼協(xié)秘書長(zhǎng)羅冰生在總結(jié)鐵礦石談判失利教訓(xùn)時(shí)說,“不聽話”的進(jìn)口商成為談判的致命傷。在談判最緊要的關(guān)頭,中方提出:因宏觀調(diào)控等原因,今年中國(guó)將淘汰上千萬噸落后產(chǎn)能,所以要求對(duì)方降價(jià)10%。不料一些進(jìn)口商卻突擊進(jìn)口,使國(guó)內(nèi)鐵礦石進(jìn)口量同比陡增1100萬噸,造成虛假的旺盛需求,導(dǎo)致對(duì)方借勢(shì)提出漲價(jià)要求。

  “個(gè)別有長(zhǎng)期協(xié)議的進(jìn)口商在低價(jià)進(jìn)口鐵礦石后,轉(zhuǎn)手高價(jià)倒賣給那些沒有長(zhǎng)期協(xié)議格的小企業(yè),造成國(guó)內(nèi)‘一種產(chǎn)品,兩種價(jià)格’的局面。”羅冰生氣憤地說,“倒賣鐵礦石的行為被對(duì)方抓住了把柄,他們對(duì)我們說,你看,這或許才是你們真實(shí)的價(jià)格。”

  “118家鐵礦石進(jìn)口商實(shí)在是太多了。”羅冰生對(duì)記者表示,“目前,鐵礦石亞洲價(jià)格的制定者日本只有10多家進(jìn)口商,這無疑是他們?cè)谡勁兄心鼙3忠粋(gè)聲音的主要原因。”

  盡管時(shí)間緊急,但可喜的是,中國(guó)正在一步一步改造自己的“軟肋”。就在早些時(shí)候,鐵礦石進(jìn)口商與鋼協(xié)及五礦商會(huì)已達(dá)成共識(shí)——鋼企進(jìn)口合同交由鋼協(xié)備案,貿(mào)易商進(jìn)口合同交由五礦商會(huì)備案,以便他們能了解到中國(guó)鐵礦石進(jìn)口的真實(shí)信息。(張艷)


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