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郵儲銀行籌建年內(nèi)完成 依法納入銀行業(yè)監(jiān)管體系

2006年08月29日 09:24

    7月2日,中國銀監(jiān)會上月26日正式批準(zhǔn)籌建中國郵政儲蓄銀行,按照銀監(jiān)會的要求,郵政儲蓄銀行的籌建工作應(yīng)在6個月內(nèi)完成。這意味著,中國第五大銀行———郵政儲蓄銀行將在2006年正式掛牌。 中新社發(fā) 劉建民 攝


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  中新網(wǎng)8月29日電 據(jù)人民日報海外版報道,日前,中國銀監(jiān)會副主席蔡鄂生表示,目前郵政儲蓄銀行的各項籌建工作正在緊張有序地展開。作為郵政儲蓄體制改革的重要前提和保障,郵政政企分開的工作也已經(jīng)做好了積極準(zhǔn)備,并將在成立郵政儲蓄銀行之前完成郵政集團(tuán)公司的組建工作。

  蔡鄂生說,郵政儲蓄銀行籌備組正在制定具體實施辦法和郵政儲蓄銀行章程,建立健全郵政儲蓄銀行內(nèi)部各項規(guī)章制度和議事規(guī)則,并確定郵政儲蓄清產(chǎn)核資和資本金的注入方式等。

  與此同時,銀監(jiān)會將重點(diǎn)按照“三會分設(shè)、三權(quán)分開、有效制約、協(xié)調(diào)發(fā)展”的公司治理做法,科學(xué)設(shè)計郵政儲蓄銀行公司治理結(jié)構(gòu),籌建好郵政儲蓄銀行總部,要求從一開始就建立規(guī)范的董事會、監(jiān)事會、高級管理層制度以及科學(xué)的權(quán)力制衡、責(zé)任約束和利益激勵機(jī)制,建立健全郵政儲蓄銀行內(nèi)部控制機(jī)制、風(fēng)險管理體系和科學(xué)的核算體系。銀監(jiān)會要求郵政儲蓄銀行的籌建工作應(yīng)在年內(nèi)完成。屆時,中國郵政儲蓄銀行將成為中國的第五大銀行。

  蔡鄂生還指出,郵政儲蓄銀行成立后,將與其他銀行一樣,在機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)和高管人員等方面依法納入銀行業(yè)監(jiān)管體系,并實行以資本充足率為核心的審慎監(jiān)管。銀監(jiān)會將重點(diǎn)對郵儲資金運(yùn)用環(huán)節(jié)的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險以及操作風(fēng)險實施監(jiān)管,加大案件治理力度。最終目標(biāo)是將郵政儲蓄銀行建成一個資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、營運(yùn)安全、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代銀行。

  同時,考慮到郵政儲蓄有2/3的網(wǎng)點(diǎn)分布在縣及縣以下農(nóng)村地區(qū),郵政儲蓄目前已成為農(nóng)村金融服務(wù)體系的重要組成部分,特別在一些邊遠(yuǎn)地區(qū),郵政儲蓄是當(dāng)?shù)鼐用裎ㄒ豢色@得的金融服務(wù),因此,從滿足廣大農(nóng)村群眾日益增長的基礎(chǔ)金融需求,完善農(nóng)村金融服務(wù)角度出發(fā),未來郵政儲蓄銀行的農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)要從服務(wù)“三農(nóng)”的大局出發(fā),農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)不僅要基本保留,而且要通過完善功能,充實業(yè)務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面和滿足度。

  此外,繼續(xù)重視解決郵政儲蓄分流農(nóng)村資金問題,密切結(jié)合農(nóng)村金融體制改革,實行有傾斜的監(jiān)管政策,積極引導(dǎo)郵政儲蓄銀行資金依商業(yè)原則回流農(nóng)村,在保證安全基礎(chǔ)上,爭取以一定比例的郵政儲蓄資金用適當(dāng)形式投向“三農(nóng)”,參與新農(nóng)村建設(shè)。(田麗)


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